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一般來說，根據《中華人民共和國增值稅暫行條例》及其實施細則，小規模納稅人的增值稅征收率為3%，但國務院另有規定的除外。然而，近年來為了支持小微企業的發展，國家出臺了一系列減稅降費政策，對增值稅小規模納稅人的應稅銷售收入進行了一定的減免。

具體到2024年的情況，根據相關政策規定，自2023年1月1日至2027年12月31日，增值稅小規模納稅人適用3%征收率的應稅銷售收入，減按1%征收率征收增值稅。這意味著，在這一政策實施期間，小規模納稅人的開票稅率實際上是1%，而不是3%。但這一減免政策是針對應稅銷售收入而言的，且主要適用于普通發票（普票）的開具。

對于增值稅專用發票（專票）的開具，小規模納稅人的稅率則不完全受上述減免政策的影響。小規模納稅人開具專票時，其稅率通常為3%，但具體征收率可能會因業務類型而有所不同。例如，小規模納稅人銷售自己使用過的固定資產，可能會適用2%或5%的征收率。

然而，需要注意的是，盡管小規模納稅人開具專票時稅率為3%，但在實際操作中，如果小規模納稅人在一個納稅期內既開具了普票又開具了專票，且普票和專票的總銷售額未超過免稅標準（如月銷售額未超過10萬元或季度銷售額未超過30萬元），則普票部分可能免征增值稅，而專票部分仍需按3%的稅率繳納增值稅。

綜上所述，在杭州，小規模納稅人開具增值稅專用發票的稅率通常為3%，但具體征收率可能會因業務類型而有所不同。同時，還需要關注國家稅收政策的變化以及地方稅務部門的具體執行要求。在開具專票時，建議小規模納稅人咨詢當地稅務部門或專業稅務機構以確保合規性。